从工程质量的内涵谈如何创建优质工程

文 / 中国建筑业协会副秘书长景万

转自：中国建筑业协会网站

　　什么是质量？朱兰博士认为，“质量就是产品的适用性。”即产品在使用时能成功地满足用户需要的程度。ISO8402质量定义是“反映实体满足明确或隐含需要能力的特性总和，具有适用性和符合性”；ISO9000：2000质量定义是“一组固有特性满足要求的程度，其中固有特性是指事物本来就有的属性。满足要求可以理解为，企业生产的产品应满足明示的（如法律、法规，行业标准、规范等有明确规定的东西）和隐含的（如行业的惯例、一般习惯和发展趋势等）需要和期望。”只有最大可能满足明示和隐含需求的产品，才能评定为好的质量或优秀的质量。同时，质量还具有动态性，随着时间、地点、环境的变化而变化。因此，我们认为好的质量是动态的，应符合法律、法规、习惯等方面的相关规定或约定，最大限度地满足客户需求。
　　一、工程质量的内涵及优质工程判别标准
　　建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程等，能够满足人们日常生产、生活和经济社会发展需要的各类工业、交通和房屋建筑等。工程质量应该同样具有符合性、适用性和动态性三个特点。
　　工程质量的“符合性”是指工程建造过程中，从勘察、设计、施工、竣工验收等环节应符合国家、行业相关的法律、法规、标准、规范、规程和工艺等。与工程建设相关的法律、法规、政策和工艺标准是工程实施的依据，也是判别的标准。工程质量的“适用性”是建立在“符合性”的基础上，在保证工程结构安全，使用功能完善的前提下，合理优化建筑物的空间布局、功能分区等，最大限度地满足用户需求或使产能、效能最大化；同时，随着经济社会的发展，工程质量的“符合性”和“适用性”是一个动态的、发展的过程，在不同历史阶段会有所不同。
　　1.从“符合性”谈优质工程判别标准
　　符合性（compliance）是指工程实施的全过程应符合相关的法律、法规、标准规范、施工工艺、国家主导的方针政策和管理规程等。优质工程的“符合性”主要体现在：首先，勘察设计质量的符合性。勘察成果应准确翔实，客观真实地反映拟建建筑物的地质情况；设计构思新颖、方案科学合理、工艺先进，在建筑物全生命周期内融入了生态低碳、节能环保的理念。其次，工程实体质量的符合性。地基基础稳定，结构安全可靠，尺寸准确，内坚外美；装饰装修材料安装或粘贴牢固，排列合理，表面平整，线角清晰，工艺考究，做法细腻，功能完善。屋面排水组织有序，无渗漏、倒坡和积水现象，细部处理科学、合理，经济实用；门窗安装牢固，开启灵活；电气设备安装规范，排列整齐有序，设备运行平稳，安全有效；工程资料齐全、真实有效、编目规范，具有可追溯性。第三，建造技术和节能环保措施的符合性。科学技术是第一生产力，是推动工程质量水平不断进步的主要途径，通过采用先进、实用的科学技术改进施工工艺、优化作业流程、提高检测和监控水平等；有针对性地开展一系列科技攻关活动，在技术方面不断创新，获得科技进步奖、工法、优秀QC成果等荣誉。同时，在施工过程中积极采用绿色建造技术和文明施工措施，在保证质量安全的前提下，尽可能降低对环境的影响，做好“四节一环保”工作。第四，项目管理的符合性。项目管理是工程质量管理的核心，严谨的质量安全保证体系和组织机构，科学合理的人员配备，简洁实用的管理制度，高效畅通的协调机制，是创建优质工程的前提。第五，产能、效能的符合性。产能、效能（工业项目）和使用功能是建筑物设计基本参数，是工程竣工投入（产）运行必须要满足的基本要求。
　　2.从“适用性”谈优质工程判别标准
　　适用性（serviceability）又称“一致性”。工程质量的“适用性”是指建造的工程的使用功能或生产（运行）能力在满足工程质量安全的前提下，对客户需求的满足程度，即尊重客户意愿的程度。为客户提供环境优美、功能完善、结构合理、安全可靠、方便实用的居住、出行、生产和娱乐活动场所是优质工程“适用性”的具体体现，也是推动工程质量不断进步的主要动力。2012年2月国务院印发的《质量发展纲要（2011-2020年）》中指出，把以人为本作为质量发展的价值导向，质量发展必须不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，更好地保障和改善民生。提高质量水平，促进质量发展，也必须依靠人民群众的共同努力。
　　3.从“动态性”谈优质工程判别标准
　　质量的“符合性”和“适用性”不是一成不变，随着经济社会的发展、人民生活水平的不断提高和科学技术的不断进步，与工程相关的法律、法规、规范标准和规程工艺需要废止或重新修订，客户对质量的要求也会发生变化，质量的内涵也会发生相应的变化，优质工程的判别标准也应与时俱进。
　　二、如何创建优质工程
　　通过分析工程质量的内涵，我们理解了优质工程各项指标、性能应该符合相关的法律、法规、规范标准和施工工艺，产能、效能满足设计要求，能够满足客户需求。建筑工程是一个系统工程，如何保证工程质量，创建优质工程，主要考虑以下几个方面。
　　1．明确质量目标和建立健全完善的质量保证体系
　　实现工程质量目标是建筑施工企业履行合同、诚实守信和满足客户需求的前提。也是企业根据自身发展需要，实施品牌战略，履行社会责任，打造企业核心竞争力的需要。制定切实可行的质量目标对优化企业资源，激发员工的工作热情，调动职工的积极性、主动性、创造性，引导员工自觉提高质量意识，对提高企业的工作效率、实现快速发展具有积极的作用。因此，在工程投标阶段，企业应根据工程的特点、客户的要求和自身发展战略，明确工程质量目标。根据确定的质量目标，配备相应的资源，完善管理制度，建立健全相应的质量安全保证体系。
　　2．建立科学合理的人员结构
　　科学合理的人员结构是保证工程质量的前提，涉及工程质量的主要人员有管理团队和一线操作人员。管理团队应是以“知识密集型”为主导的管理层，主要包括熟悉国家相关法律、法规、工程技术标准、规范，具有一定经济管理、建造管理、经营结算管理和专业技术管理能力的项目经理；具有建筑相关技术知识、经营管理、技术管理、经营结算管理、安全管理和人力资源管理方面知识的管理人员；一线操作人员主要是以“技艺型”为基础的操作层，是工程建造的主要实施者。“技艺型”为基础的操作层结构模式应是具有精湛的技术知识和高超操作技能的专业技师队伍；具有专业知识和较高技能的高级技术工人队伍；具有一般专业知识和良好技能中级技术工人队伍；具有一般专业知识和操作技能的初级技术工人队伍；以及具有初中以上文化和一般建筑常识的熟练工人共同组成。
　　3．制定切实可行的质量策划方案
　　确定了质量目标，如何落实和实现质量目标，策划是关键，“凡事预则立，不预则废”。工程质量策划可分为：整体策划、局部策划和细部策划。策划应先整体、后局部和细部，坚持以施工组织设计为纲，进行整体策划；以施工方案为线，进行局部策划；以技术交底为落脚点，进行细部、节点策划。
　　整体策划。整体策划主要通过施工组织设计来落实，施工组织设计是施工现场纲领性文件，要求全面系统、资源配置合理、方法和措施得当。由公司领导、总工程师、项目经理、技术、质量、安全、生产、材料设备等方面的负责人本着“策划在先、技术先行”的原则，在对施工图纸进行认真地会审，深入细致地分析基础上制定的指导性文件。
　　局部策划。根据施工组织设计的整体安排，按照各分部分项工程的特点，编制具有针对性的施工方案。施工方案应注重专项性和针对性，即通过分析各分部分项工程的施工特点、要点和难点，确定拟采用施工技术、施工方法、工艺流程、质量要求、控制环节和需要注意的问题等。
　　细部策划。是在施工方案的基础上，编制具有可操作性和实用性的技术交底，交底是指导工人实际操作技术性文件，应采用通俗易懂的术语明示各项参数和质量，例如：不要出现按照某规范、规程执行的字样，应该明确规范、规程的相关的内容；重点突出操作工艺和作业流程，坚持样板引路，充分发挥样板的示范和引导的作用。
　　4.实施过程质量控制
　　明确了工程质量目标，制定了切实可行的施工方案，如何实现目标和落实方案，实施质量控制是关键。质量控制是通过监视或指导质量形成过程，消除建造过程中引起不合格或不满意效果的因素。建筑工程的质量控制，主要是控制建筑材料、设备的质量，成品、半成品加工质量，模具质量，工序作业质量，成品保护质量等。
　　（1）建筑材料、设备的质量
　　建筑物在建造过程中需要消耗或使用大量的材料、设备，这些材料、设备的质量好坏，直接关系到工程质量的优劣。为此，控制进入施工现场材料、设备的质量是保证工程质量的前提。在材料、设备采购之初，工程技术人员应根据设计图纸、标准规范的要求，提出拟采购材料、设备的质量要求，在采购合同加以明确，对于进入施工现场的材料、设备应按照有关规定进行检查、检验，确保质量。例如：采购商品混凝土时，应在采购合同中明确混凝土强度、塌落度、初（终）凝时间、水泥型号、砂石、运输时间、入模温度（如果有冬季施工的地区）等内容；现场控制好混凝土的和易性，不能出现离析现象，做好标养和同条件试块的制作工作，有冬季施工的地区，应控制混凝土的入模温度。
　　（2）成品、半成品加工质量
　　进入施工现场部分材料需要进行二次加工，控制成品、半成品的加工质量，是保证工程质量的一个主要环节。例如：钢筋工程，进入施工现场的钢筋经检验和试验合格后，需要进行拉直、切断、成型、码放、吊装，重点控制墙、梁、柱、板立筋、水平筋、箍筋加工尺寸的准确性，码放、吊装过程中有防止变形措施。
　　（3）模具质量
　　模具主要是指保证混凝土成型的各类模板、工具，模板、工具的选材、选型、加工尺寸的准确与否、耐久型等方面的性能，直接影响混凝土的成型的质量。主要控制模具加工时的几何尺寸、刚度，以及在使用过程中变形、修整等环节。
　　（4）工序作业质量
　　建筑工程由若干分部分项工程组成，而这些分部分项工程又由若干道工序组成，因此控制工序作业质量是保证工程质量的关键。以钢筋混凝土工程剪力墙墙体钢筋绑扎为例说明工序质量控制流程。
　　墙体钢筋绑扎前，质量控制要点：
　　①钢筋表面污染混凝土是否清理干净；②墙体内浮浆是否清理干净，剔凿到位（露出石子）；③出地面墙体钢筋高度是否大于50厘米；④暗柱钢筋是否相互错开，高差不小于35厘米；⑤放线后是否按1:6调整偏位钢筋；⑥暗柱钢筋端头是否水平，不平处用磨光机打磨平整；⑦暗柱钢筋两侧5厘米处是否各有一根墙体立筋。
　　柱钢筋电渣压力焊控制要点：
　　①焊药是否干燥；②卡具卡环是否合格、牢固；③焊药是否捣实均匀；④焊包是否均匀，钢筋表面是否有明显烧伤；⑤接头处上下是否同心，如果有偏移不得大于钢筋直径的0.1d，且不大于2毫米；⑥接头角弯折是否大于4°。
　　暗柱箍筋质量控制要点：
　　①暗柱立筋与箍筋是否垂直；②箍筋弯钩是否满足135°弯；③箍筋平直长度是否保证10d，且相互平行；④是否有松扣、缺扣现象；⑤距地5厘米处是否有一道箍筋；⑥暗柱钢筋是否垂直等。
　　过梁钢筋和箍筋绑扎质量控制要点：
　　①梁箍筋与梁筋上下铁是否相互垂直；②距暗柱两边5厘米处是否各有一道梁箍筋；③是否存在缺扣、松扣现象。
 墙体钢筋绑扎质量控制要点：
　　①距暗柱边两边5厘米处是否有各一根墙体立筋；②两根立筋搭接区段是否不少于3根水平筋；③钢筋搭接区段绑扣是否不少于3扣；④水平筋是否保证水平，立筋是否要垂直；⑤梯子筋间距是否不大于2米，上、中、下是否涂防锈漆；⑥拉钩间距应不大于80厘米，呈梅花状分布；⑦塑料垫块间距不大于80厘米，呈梅花桩分布；⑧墙体钢筋是否逐点绑扎，不允许出现松扣、缺扣现象；⑨所有绑扣丝头是否朝里，推行对面绑扎；⑩作业面垃圾是否干净。
　　（5）成品保护质量
　　建筑工程体量大，持续时间长，在建造过程中存在大量的过程成品，如果对这些过程成品没有采取有效的保护措施，直接影响后续工程质量，乃至最终整体质量，因此成品保护也是质量控制的一个重要环节。
　　（6）技术资料的总结
　　技术资料作为工程的一部分，能够客观、全面地记录工程的建造过程，确保工程技术资料编制整理与工程同步实施，才能保证技术资料的真实性、可追溯性。
　　5.建立质量持续改进机制
　　质量没有止境，通过建立持续改进机制，奖优罚劣，总结提高，坚持“五不放过”的原则，即处理质量问题的原则：问题的原因没有搞清楚不放过；问题的解决方案没有落实不放过；问题的整改结果不满意不放过：问题的当事人没有受到教育不放过；类似问题预防措施没有落实不放过。
　　三、创建优质工程应注意的问题
　　1.目标明确，不能含糊
　　创建优质工程的目标必须明确，不能含糊。因此在开工伊始，参与工程建设的全体人员应该有一个明确的质量目标，明确的质量目标对大家是一种鼓舞，也是一种责任、一份使命。
　　2.策划在先，充分发挥技术的先导作用
　　有了质量目标，如何实现质量目标是一个“小战略”性问题，科学合理地系统策划是实现质量目标的核心。制定一个科学性合理、指导性强的施工组织设计是实现工程质量目标的前提；制定一套针对性强的施工方案是实现质量目标的关键；制定一系列切实可行、操作性强的技术交底是实现质量目标的根本，也是实现质量目标的战术要点。
　　在编制技术性文件时，要充分发挥技术工作在工程建造过程中的先导作用，将“技术先行、样板引路”的思想贯彻于整个建造过程。充分发挥新技术、新工艺、新设备、新材料和新的管理方法对工程质量的推动作用。同时，建立“样本引路”的机制，发挥“样板”的引领和示范作用，样板是一个标准，一个看板，是某个分部分项工程质量标准的具体体现，具有示范作用强、一目了然的特点，是保证工程质量的一个主要环节。
　　3.做好过程控制，保证工序质量
　　建筑工程是由若干分部分项工程组成，这些分部分项工程又由若干工序组成，控制工序质量是保证工程质量的关键，只有工序质量优质了，才能保证分项工程质量优质，分项工程质量优质了，才能保证分部工程质量优质，从而保证整体工程质量优质。保证工程质量是一个环环相扣的系统工程，确保每个环节不出现问题是保证工程质量的根本和基础。
　　4.善于总结，不断提高
　　在工程建造过程中，通常会有两方面的经验。一方面为了保证工程的顺利实施和工程质量，采用了一系列“五新”技术，应将这些技术加以提炼、总结，作为工程取得的成果加以推广应用。另一方面，也会有一些教训、不足，或质量问题，也要不断地总结，避免类似问题再次发生。特别是应该注意过程中的总结，总结与工程建造过程同步进行，推广好的做法，避免不足，消除或修正错误。
　　总之，建造一个优质工程，首先应该严格落实国家有关法律、法规、规范和工艺标准。其次，具有健全的质量保证体系和完善的管理制度，合理的人员结构。第三，以工程项目为核心，明确质量目标，在建造前注重系统策划和科学部署；在建造过程中认真落实“技术先行、样板引路、过程控制”；在建造后善于总结，不断提高。第四，提高服务和责任意识，在保证工程质量和安全的前提下，最大可能地满足使用者的需求。