建筑业施工、工程监理企业

先进单位量化评价细则（征求意见稿）

一、    评选对象

评选年度在莞有受监建设项目的建筑业施工企业、工程监理企业（受监建设项目是指年度内接受市质监站、市安监站监督在建的建设项目；或年度内由市质监站完成竣工验收监督的建设项目）。其中，凡纳入“一票否决”范围的企业，取消评选资格。

二、    一票否决范围

评选年度有以下其中之一的行为，取消评选资格：

（一）发生较大质量事故；

（二）发生安全生产事故；

（三）有部级、省级通报批评、约谈、处罚（处理）记录；

（四）因违法违规不良行为被市住建局作出行政处罚；

（五）无在建工程；

（六）企业在一个周期内按省建筑工程安全生产动态管办法扣分超过规定；

（七）企业状态被市住建局设为“限制投标及承接工程”1次或以上；

（八）承接项目因拖欠工资导致工人集体上访；

（九） 被工商局列入严重失信企业名单。

三、    获奖数量

按评选企业基数的10%，可根据实际情况适当调整。

四、    评选内容

评选内容由工程质量管理、工程安全生产、企业市场行为、企业评价共四个分项组成，权重比例分别为30%、30%、30%、10%。评选采用百分制评分法，每个分项得分满分100分。工程质量管理分项得分×权重比例30%+工程安全生产分项得分×权重比例30%+企业市场行为分项得分×权重比例30%+企业评价分项得分×权重比例10%=权重总分值，权重总分值满分100分。

部分分项由加分、扣分共两个子项组成，部分分项单独由加分子项组成。其中，加分子项根据相应行为在原始分0分基础上进行加分，加至上限分值为止；扣分子项根据相应行为在原始分基础上进行扣分，扣至下限分值0分为止。加分子项得分+扣分子项得分=分项得分。

（一）工程质量管理分项（权重比例30%，权重分值0~30分）

通过对工程质量管理情况对施工、监理企业进行计分。其中，加分子项原始分为0分，根据工程获奖、质量观摩等情况进行加分，加至上限分值40分为止；扣分子项原始分为60分，根据材料检测情况、结果检测情况、资料送审情况、质量投诉情况、约谈情况、质量不良行为扣分情况、监理周报报送情况等进行扣分，扣至下限分值0分为止。加分子项得分（0~40分）+扣分子项得分（0~60分）=分项得分（0~100分），分项得分（0~100分）x权重比例30%=权重分值（0~30分）。具体情况如下：

1.加分子项（在0分基础上加分，加至40分为止）

（1）鲁班奖、詹天佑奖获奖情况，在莞承接项目在本年度内获得“中国建筑工程鲁班奖”或“中国土木工程詹天佑奖”的，得分=获奖项目数×10分，上限10分。其中，两年或多年评选一次的奖项，仅在公布该奖项获奖名单的当年加分，下同。

（2）省金匠奖获奖情况，在莞承接项目在本年度内获得“广东省建设工程金匠奖”的，得分=获奖项目数×5分，（2）至（3）共2项的计分总上限10分。

（3）省优质奖获奖情况，在莞承接项目在本年度内获得“广东省建设工程优质奖”的，得分=获奖项目数×5分，（2）至（3）共2项的计分总上限10分。

（4）市优质奖获奖情况，在莞承接项目在本年度内获得“东莞市建设工程优质奖”的，得分=获奖项目数×2分，上限10分。

（5）省级质量观摩工程评选情况，在莞承接项目本年度作为省级会议观摩、推广的工地的，得分=评选项目数×10分，（5）至（6）共2项的计分总上限10分。

（6）市级质量观摩工程评选情况，在莞承接项目本年度作为省级会议观摩、推广的工地的，得分=评选项目数×5分，（5）至（6）共2项的计分总上限10分。

2.扣分子项（在60分基础上扣分，扣至0分为止）

（1）材料检测情况，原始分10分，材料检测不合格的，以不合格报告份数÷本年度在建项目造价进行排名，排名前1/3的扣6分；中间排名的扣4分；后1/3排名的扣2分，扣至0分为止。没有不合格的不参与排名，不扣分。此项仅限施工企业。

（2）结构检测情况，原始分10分，结构检测不合格的，以不合格报告份数÷本年度在建项目造价进行排名，排名前1/3的扣6分；中间排名的扣4分；后1/3排名的扣2分，扣至0分为止。没有不合格的参与不排名，不扣分。

（3）资料送审情况，原始分10分，同一分部（或竣工验收）资料送审次数≥3次的，每份扣1分，扣至0分为止。

（4）质量投诉情况，原始分10分，发生质量投诉的，每宗扣1分，扣至0分为止。

（5）因质量问题被市住建局（市质监站）约谈情况，原始分10分，每次约谈扣2分，扣至0分为止。

（6）质量不良行为扣分情况，原始分10分，因质量问题产生不良行扣分的，扣除扣分总数的10%，扣至0分为止。

（7）监理周报报送情况，原始分10分，监理单位未及时报送的，每次扣0.5分，扣至0分为止。此项仅限监理企业。

（二）工程安全生产分项（权重比例30%，权重分值0~30分）

通过对工程安全生产情况对施工、监理企业进行计分。其中，加分子项原始分为0分，根据工程获奖、应急救援、标准化评价等情况进行加分，加至上限分值60分为止；扣分子项原始分为40分，根据动态扣分情况、强行施工情况、安全标准化评定情况、安全措施备案情况、注销承诺情况、约谈情况、安全不良行为扣分情况、监理周报报送情况等进行扣分，扣至下限分值0分为止。加分子项得分（0~60分）+扣分子项得分（0~40分）=分项得分（0~100分），分项得分（0~100分）x权重比例30%=权重分值（0~30分）。具体情况如下：

1.加分子项（在0分基础上加分，加至60分为止）

（1）国家级观摩推广工地、AAA级安全文明标准化工地获奖情况，在莞承接项目在本年度内获得“会议观摩、推广的工地(国家级) ”、“全国建设项目AAA级安全文明标准化工地”的，得分=项目数×10分，（1）至（2）共2项的加分上限20分。

（2）省级观摩推广工地、AA级安全文明标准化工地、省安全文明示范工地获奖情况，在莞承接项目在本年度内获得“会议观摩、推广的工地(省级)”、“省建设项目AA级安全文明标准化工地”、“广东省房屋市政工程安全生产文明施工示范工地”的，得分=项目数×5分，（1）至（2）共2项的加分上限20分。

（3）市级观摩推广工地、“安全月”样板工地、市安全文明示范工地获奖情况，在莞承接项目在本年度内获得“会议观摩、推广的工地(市级)”、“省市‘安全月’样板工地”、“东莞市房屋市政工程安全生产文明施工示范工地”的，得分=项目数×2分，上限15分。

（4）参与、协助应急救援演练情况，在莞承接项目在本年度内参与或协办建筑工程应急演练的，得分=项目数×2分，（4）至（5）共2项的加分上限5分。

（5）参与事故救援情况，在莞承接项目在本年度内参与事故救援的，得分=项目数×1分，（4）至（5）共2项的加分上限5分。此项仅限施工单位。

（6）在建的建筑工程施工安全标准化评价通过情况，在莞承接项目在本年度内安全标准化评价通过的，得分=项目数×2分，上限10分。

（7）终止监督的建筑施工项目施工安全标准化评定优良情况，在莞承接项目在本年度内安全标准化评定优良的，得分=项目数×2分，上限10分。

2.扣分子项（在40分基础上扣分，扣至0分为止）

以下扣分子项不设单个扣分上限，所有扣分子项在原始分共40分的基础上扣分，所有子项扣分总数扣至0分为止。

（1）省动态管理扣分情况，原始分10分，法定企业、人员一个周期内按省建筑工程安全生产动态管办法扣分超过规定的，每项扣3分，扣至0分为止。

（2）施工单位强行施工情况，原始分6分，施工单位存在强行施工行为的，每项扣3分，扣至0分为止。此项仅限施工单位。

（3）施工单位强行施工的上报情况，原始分6分，施工单位存在强行施工行为，监理单位未及时向主管部门上报，每项扣3分，扣至0分为止。此项仅限监理单位。

（4）终止监督的建筑施工项目施工安全标准化评定情况，原始分6分，在莞承接项目在本年度内安全标准化评定为不及格的，每项扣3分，扣至0分为止。

（5）安全措施备案情况，原始分4分，工地已开工施工单位未办理安全措施备案的，每项扣4分，扣至0分为止。此项仅限施工单位。

（6）注销承诺事项情况，原始分4分，危大工程开工施工单位未及时注销承诺事项的，每项扣2分，扣至0分为止。此项仅限施工单位。

（7）注销承诺事项情况，原始分8分，危大工程开工施工单位未及时注销承诺事项，监理单位未及时上报的，每项扣2分，扣至0分为止。此项仅限监理单位。

（8）因安全问题被市住建局（市安监站）约谈情况，原始分4分，每次约谈扣2分，扣至0分为止。

（9）安全不良行为扣分情况，原始分3分，因安全问题产生不良行扣分的，扣除扣分总数的2%，扣至0分为止。

（10）建筑起重设备、安全防护用具检测情况，原始分3分，检测不合格的，每项扣1分，扣至0分为止。此项仅限施工单位。

（11）监理周报报送情况，原始分3分，监理单位未及时报送监理周报的，每项扣1分，扣至0分为止。此项仅限监理单位。

（三）企业市场行为分项（权重比例30%，权重分值0~30分）

通过对辖区内企业市场行为情况对施工、监理企业进行计分。其中，基础加分子项原始分为0分，根据企业综合信用分值情况、年度信用加分情况、本市企业外出承接业务情况、行业协会工作情况、统计工作情况进行加分，加至上限分值100分为止；附加加分子项原始分为0分，根据企业配合检查情况进行附加加分，加至上限分值20分为止；基础加分子项及附加加分子项总和不超过100分；不设扣分子项。基础加分子项得分（0~100分）+附加加分子项得分（0~20分）=分项得分（0~100分），分项得分（0~100分）x权重比例30%=权重分值（0~30分）。具体情况如下：

1.基础加分子项（在0分基础上加分，加至100分为止）

（1）企业综合信用分值情况，根据企业在评选年度12月31日的信用分值从高到低进行排名，按排名名次相应计分（详见下表），施工企业上限35分，监理企业上限40分。

（2）企业年度信用加分情况，根据企业在评选年度内获得业务加分、业绩加分、履约评价及获奖等信用加分总数从高到低进行排名，按排名名次相应计分（详见下表），上限35分。

（3）本市企业外出承接业务情况，本市企业年度内在市外有工程业务且提供施工许可证扫描件的，每项得5分，单项工程造价超过2000万元的，得10分，施工企业上限10分，监理企业上限为15分。仅限本市企业。

（4）行业协会会员情况，市住建局向市建筑业协会、市建筑装饰协会、市绿色建筑协会了解，属三个行业协会之一的会员的企业得5分，上限5分。

（5）行业协会工作参与情况，市住建局向市建筑业协会、市建筑装饰协会、市绿色建筑协会了解，本年度内积极参与协会工作的企业得5分，上限5分。

（6）统计工作情况，根据市统计局对本市建筑业企业统计工作完成情况进行计分，按市统计局要求完