第一期面对面座谈会会议纪要

       为更好摸清施工企业在安全生产方面存在的困难和需要解决的问题和对行政主管部门的建议以及2011年省统表使用中发现的问题和建议，安监站协同东莞市建筑业协会在安监站会议室召开由二十家市建筑业协会成员单位参加的座谈会，会议由东莞市安监站赵亮站长、王杰文站长助理，东莞市建筑业协会孙亮枝秘书长主持，纪要如下：

时间：2012年4月17日下午。

参加单位：中铁二局、川泸建总、东莞市虎门建设、广东华坤、建桥建设、龙元建设、深圳广胜达建筑、中国华西、中国新兴、湖南星大、裕达建工、中建三局一公司、中建五局、中天建设、中铁建工、中建三局、中铁隧道、中建四局六公司、东莞恒泰建筑、中铁一局。

内容：

1、我站会尽量在不影响安全的原则下简化垂直运输设备的报装等程序。

2、塔吊附墙件因工地实际所需长度变化多，难以全部用原厂附墙的，有厂家出具的原厂证明也允许使用。

3、2011版省统表没有落地式卸料平台的验收表，现场方案有计算书，独立搭设就可以使用，验收表可参照落地式脚手架的验收表。如新表里没有的，实际上要做的表格，参照旧表执行。

4、安全生产文明施工措施费没有统一的表，安全生产文明施工措施费落实情况反映的资料企业可以自己做。协会建议：安全生产文明施工措施费落实情况反映资料要体现五有：1.有与合同金额一致的预算；2.有与进度计划一致的使用计划（需总监签字）；3.有实际使用支出的记录（台账，每个月整理一份）；4.有使用支出费用的票据（发票、收据、支票的票根）复印件贴在A4之上；5.有劳保用品的领用登记(此表省统表里有)。

5、带班检查记录没有统表，有关法规规定公司每个月进行一次对项目部的检查，目前东莞的做法是可以总公司委托分公司进行，企业负责人可以委托分公司负责人进行。如果法规要求的有关安全技术资料等是企业技术负责人签名的不能委托其他人代替，必须是企业的技术负责人，不能是分公司的技术负责人。

6、按规定要求公司负责人带班检查要达到20%，尽量按规定要求执行，公司负责人一个月至少对项目部进行一次检查。

7、2011版没有柴油锤击桩基施工的安全技术交底，电工巡视记录，机具验收表；新统表上三级教育的内容一样。新统表没有可以参照旧统表用。三级教育可以根据现场的实际作业工种，对一些实实在在的内容进行教育，比如操作某工种时应注意的什么事项，没有统一标准，就根据实际情况进行具体内容的教育，应简单实用，特别是班组教育，更应该以实用为主。

8、三级教育、班前活动，技术交底工人签名是规定必须要进行的不能省略的。

9、门式架做模板支撑，因为门架的高度与层高不搭配问题，现场经常出现上下托超过规范要求的情况，现场尽量使用钢管脚手架职称系统，避免门架上下托超长问题。

10、扣件、钢管检测的东莞检测规定正在研究，送检数量不会超过国家规定，检测费用按规定执行。

11、现行使用的模板支撑体系有龙门架支撑系统、满堂红脚手架支撑系统、碗扣式脚手架支撑系统、盘扣式脚手架支撑系统等，只要满足国家现行规范要求的支撑系统都可以在东莞建筑工地使用，未经省建设厅审批的模板支撑系统不能正式在东莞广泛推广使用，新型模板支撑系统须经省建设行政主管部门鉴定后允许使用的才可以在东莞的项目使用。

12、没有施工许可证的项目不能出具竣工评价书，可以出具竣工评价证明，程序与有施工许可的项目一致。

13、安全技术交底与分项分部工程技术交底为检查需要，可复印一份分别放进去。

14、省厅已经发文要求对安全帽等进行检测，近期将做专项检查。

15、机械设备管理员是岗位设置，专业技术员应该是有职称证的专业人员，新统表里设备验收里有专业技术员签名不能由设备管理员替换。

16、7月1日前的按照旧的《建筑安全检查标准执行》，7月1日后的应按新《建筑安全检查标准执行》执行。

17、垂直运输设备办理安装告知时有要求备案操作人员特种作业证，办理后现场实际操作人员更换的，应提前办理变更；如现场更换的是无垂直运输设备安装特种作业证人员操作，属违法行为。如果是有垂直运输设备安装特种作业证，但没有办理变更手续，则是违规行为，但一般不作处罚。

18、加节顶升时现场操作人员与申报时人不一致时镇区城建办监督员不允许作业，这是规定中有要求的；顶升是不用办理告知的，局里有文件要求城建办到场核查。

19：脚手架连墙件连接外立杆规范没有强制规定，具体改善措施继续研究；卸料平台与结构面不同一平面上这个问题，应在搭设脚手架前提前考虑进搭设方案中。

20：办理垂直运输设备安装告知时同一项目资料审查站里要求一次告知，如果办事人员不能做到一次告知，可直接找安监站领导投诉。

21、市安监站监督员对建筑工地现场进行检查时的程序是对施工现场进行抽查，对抽查所发现的问题发出相关监督文书，建筑工地项目部应就的检查发现的问题组织现场全面检查，把现场其他部位存在类似问题的一并进行整改。

22、安全管理没有履行管理职责履被扣分的，施工现场有很多情况，如该检查的没有检查的，该整改的没有整改的，项目经理不在施工现场履行职责的，都属于这个范畴。

23、阶段安全评价表在协会联系群和示范工地联系群里都有统一的标准表。

24、方案的签名、审核、审批、编制人不可以是同一个人，省统表里有很严格的规定。

25、塔吊司机的人数能否在主体封顶后减少人数这个问题在讨论中，讨论通过后另行通知。

26、建筑工人的“平安卡”被之前工作的企业扣押的建议补办，以便现场检查。如果网上有该证的信息，出示后可以不扣分。网上打印出来的信息可以做临时证明，但应尽快补证。

27、现场安装垂直运输设备的时候，如果出现现场安装操作人员不是备案表中的人员，但是属于公司已在安监站备案的特种作业人员的，可以进行作业，但应尽量避免这种情况出现，人员变更应尽快到安监站办理变更手续。

28、省统表是上级认定的表，有较强的严肃性，要求统一使用省统表。

29、工伤社保赔付等问题存在疑问由安监站尽快安排社保局和企业面对面交流。

30、我站收集的各施工企业对在住建局和安监站办理事项的中所遇到的问题和建议将向局领导汇报沟通解决。

31、请大家关注建筑业协会的网站和市安监站网站，平时遇到的问题可随时网上反映，欢迎大家监督和提出建议。