关于开展2018年东莞市建设工程创优工作的通知

                              东建协〔2017〕13号

各施工企业：

为贯彻落实科学发展观，在新常态下不断推进东莞市建筑工程的质量安全创优工作，以工程创优促进施工企业建立持续提高工程质量、安全管理水平的长效机制，响应东莞市政府提出的将东莞打造成“全国质量强市示范城市”的号召，筑建更多的精品工程，为企业树立品牌形象，赢得市场竞争力。按照《广东建设工程优质奖评选办法》（修订）、《东莞市建设工程优质奖评选办法》（修订）和《广东省房屋市政工程安全生产文明施工示范工地评选办法》（修订）、《东莞市房屋市政工程安全生产文明施工示范工地评选办法》（修订）的要求，在上级主管部门和省建筑业协会、省建筑安全协会的指导下，做好我市建筑工程创优工作。现将2018年我市创优工作的具体事项通知如下：

一、关于市建设工程优质奖的申报

东莞市建设工程优质奖是我市对施工企业在建设工程质量方面的市级荣誉奖励，对提高我市建设工程质量起到示范和促进作用。根据《广东建设工程优质奖评选办法》（修订）和《东莞市建设工程优质奖评选办法》（修订），结合东莞地区的实际情况，由东莞市建筑业协会组织实施市建设工程优质奖的评选。协会根据各项目申报情况，组织安排评审。评选结果在市建筑业协会网站公示公布并报东莞市住房和城乡建设局主管部门备案。以优中选优原则推荐市建设工程优质奖获奖项目参加广东省建设工程优质奖的评选。

1、申报要求：

（1）申报2018年市建设工程优质奖应是在2015年1月至2017年12月31日完成竣工验收备案的工程。

（2）工程规模建筑面积应在3000平方米以上，市政基础设施工程造价应在500万元以上。

（3）必须符合法定基本建设程序，工程建设强制性标准和有关节能、环境保护的规定。

（4）工程技术资料真实完整，符合《广东省建筑工程竣工验收技术资料统一用表》要求，能反映工程施工质量控制过程。

（5）工程符合国家验收标准，主体结构无裂、漏、渗等质量通病，设备体系完善，符合环保和建筑节能要求。

（6）分部工程齐全，应涵盖土建、设备安装、电梯、节能、智能工程等内容；工程满足使用功能要求，并有设计、监理、建设、使用单位，质量安全监督部门和的质量鉴定意见。

（7）观感质量好，安全评价合格。

（8）工程在施工技术上应用了建设部推广的《建筑业10项新技术（2017）》中的五项以上。

有下列情形之一的工程不列入评选范围：

（1）将工程整体违法转包、分包，或将主体工程转包的。

（2）违反国家强制性技术标准的工程。

（3）建筑节能验收不达标及不符合国家验收标准的工程。

（4）施工期间发生过较大质量责任事故，或主体结构有质量隐患，或质量事故造成永久性质量缺陷的工程。

（5）竣工后被隐蔽难以检查的工程。

（6）保密工程。

（7）拖欠农民工工资的工程。

（8）未执行《广东省建筑工程质量通病治理措施二十条》、《东莞市住宅工程质量通病防治手册》，质量通病投诉多的工程。

    2、申报时间及评审时间安排：

（1）申报时间：房建项目已完成备案，市政项目验收后监督部门已出具的监督文件的项目可随时在http://120.78.155.222/dgmin/UI/login.php申报，每年2月底截止当年的申报。递交申报表的同时，送工程竣工主要技术资料进行核查，核查后退还施工单位。

（2）评审时间：评审包括工程竣工技术资料核查和工程实体现场检查两部分，工程竣工验收技术资料审查是随报随查，工程实体检查集中在每年的3月中旬。工程竣工技术资料核查做为市建设工程优质奖评审的一部分内容，资料核查通过后方可参加工程实体检查。

3、申报资料要求：

（1）纸质申报材料：

网上申报审核通过后递交《东莞市建设工程优质奖申报表》一份；

（2）网上申报时需上传资料以下资料：

按png和jpg格式，大小2兆以内上传

①《工程竣工验收备案表》扫描件。

②《工程质量监督报告》扫描件。

③《工程竣工验收报告》扫描件。

④申报参建单位的专业分包合同有效部分扫描件。

（3）现场实体检查时准备汇报资料：反映工程质量施工过程质量情况的5分钟影像文件或PPT。

网上申报后，请以项目+姓名申请加入市优质Q群：139906892，每个项目可加两人。

二、关于市房屋市政工程安全生产文明施工示范工地的申报

东莞市房屋市政工程安全生产文明施工示范工地是我市对施工企业在建工程安全生产、文明施工管理的市级荣誉奖励，对控制和减少安全事故，规范工地管理起着示范和促进作用。东莞市建筑业协会将根据《广东省房屋市政工程安全生产文明施工示范工地评选办法》（修订）、《东莞市房屋市政工程安全生产文明施工示范工地评选办法》（修订）及参考《东莞市建筑工程施工安全标准化图集》的要求，组织实施市安全生产文明施工示范工地的评选，评选结果在协会网站公示公布并报东莞市住房和城乡建设局主管部门备案。获奖项目以优中选优原则推荐参加广东省示范工地的评选。

1、申报要求：

（1）建筑面积应在5000平方米以上，市政基础设施工程造价应在500万元以上；

（2）必须符合相关建设程序；

（3）市示范工地由施工总承包单位申报，每个工程项目可同时申报监理单位及两个参建单位，每个参建单位合同工程量应不少于工程总造价的20%。房建项目形象进度满足检查时有一层以上外脚手架和完整的模板支撑体系的可申报，封顶后无完整的模板支撑体系和脚手架开始拆除项目不能申报；市政基础项目满足10%进度并有主要作业面项目可申报，进度超过60%，已完成主要作业面的项目不能申报。

有下列情况之一的工程项目不能作为推荐申报项目：

　 （1）发生一般及以上生产安全事故的；

　 （2）本年度发生较大及以上生产安全事故，或二起及以上一般生产安全事故的企业所承建的工程项目；

　 （3）采用国家、省有关部门明令禁止使用的施工机具、材料和施工工艺的；

　 （4）本年度存在重大安全隐患，被上级建设行政主管部门行政处罚的；

（5）危险性较大的分部分项工程，未执行建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的；

（6）建筑起重机械未执行建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》办理产权备案、安装告知和使用登记的；

（7）未落实《广东省建设厅建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理办法》的；                                    

（8）特种作业人员未取得省级建设主管部门颁发的特种作业人员操作资格证书的；                                                     

（9）未按规定实施建筑工人劳务管理制度的；

（10）恶意拖欠农民工工资，造成不良社会影响或有其他违法行为的。

2、申报资料：http://120.78.155.222/dgmin/UI/login.php里申报。应提交以下材料：

（1）纸质申报资料：网上申报系统审核通过后，递交纸质《东莞市房屋市政工程安全生产文明施工示范工地申报表》一份。

（2）系统上传资料：

按png和jpg格式，大小2兆以内上传

①房建项目施工许可证、或重点工程、绿色通道批文扫描件；

②市政项目中标文件、监督登记文件扫描件；

③用工实名制系统证明文件

④申报参建单位的专业分包合同有效部分扫描件。

（3）现场检查汇报资料：反映工程项目开展市示范工地创建活动的基本情况（包括主要业绩、做法、经验）等视频或PPT。

网上申报后，请以项目+姓名申请加入市示范Q群：91763449，

每个项目可加两人。

3、申报时间及评审安排：

（1）申报时间：项目满足申报形象进度要求阶段可在市建协网站的创优申报系统里申报，根据申报情况每两个月（在2、4、6、8、10、12月共六次）一次组织专家组对申报项目进行现场和资料的检查评审工作，每次检查以前一个月月底为申报截止日。

（2）综合评议：协会在4底月和10月底组织参加评审的专家分别对上半年和下半年已完成现场检查的申报项目进行综合评议。

（3）初评通过必须经过一次综合评议公示后，才可参加复评，复评通过并在公示前通过市安监站的标化达标才可获得加分奖励。

三、关于广东省建设工程优质结构奖的申报

根据《广东省建设工程优质结构奖评审办法》（修订）对于工程质量目标拟定为：国家级优质工程奖（鲁班奖）、省建设工程金匠奖、省建设工程优质结构奖的项目，请施工总承包企业根据评审办法的申报条件，自愿申报。市建筑业协会动态受理，通过申报初审后报省建筑业协会，省协会根据申报项目的实际施工进度，按照评审办法进行动态检查。

1、申报条件：

（1）符合基本建设程序，符合国家和省有关工程建设和质量管理的法律、法规、标准和规定；

（2）工程结构设计科学合理，经施工图审查机构审查合格；

（3）施工管理规范，有科学合理的施工组织设计及施工方案、结构工程创优计划和可行的质量保证措施，符合节能环保、绿色施工要求；

（4）过程控制严格有效，施工工艺和实体质量符合设计图纸和有关规范、规程、标准的要求，施工过程中严格按照有关规定组织验收，各项技术保证资料齐全、真实、有效，无违反工程建设强制性标准的情况；

（5）科技含量较高，应用三项以上“建筑业十项新技术”；

（6）施工过程中未发生过质量事故、较大以上生产安全事故以及在社会上造成恶劣影响的其他事件。

有下列情况之一的工程不得申报：

（1）原有建筑物改建工程；

（2）经过加固补强的工程；

（3使用国家和地方明令淘汰的建筑材料、设备及构配件的工程；

（4）因施工质量问题有投诉、举报属实的工程。

2、申报程序及申报资料

项目需在市建协网站创优项目申报系统里登记，请以项目+姓名申请加入省级奖项Q群：319384810，每个项目可加两人。申报项目必须在地基基础检查结果出来后立即提出申报，申请盖章时需提供基础检测报告结果给市建筑业协会，经初审通过，向省建筑业协会推荐。申报单位发项目汇总表到省建筑业协会邮箱gdcia@vip.163.com，并递交以下纸质申报资料到省建筑业协会：

（1）《广东省建设工程优质结构奖申报表》一式二份；

（2）建设工程施工许可证一式一份复印件。

其他资料在评审检查时现场提供。

3、动态检查阶段

（1）原则上各项目需进行两次的现场检查：第一次：多层建筑结构工程检查地基基础、地下室到地上三层以内的结构（高层及超高层建筑结构工程可到地上五层以内）。第二次：多层建筑结构工程检查地上三层以上主体结构工程（高层建筑结构为地上五层以上结构）。对于超高层建筑每增加20层（不足20层按20层计）增加一次评审检查。

（2）专业工程根据其结构特点分次检查。

4、现场检查程序

（1）听取申报单位关于工程项目质量情况的汇报；

（2）征求建设单位、监理单位的意见；

（3）核查工程基本建设程序文件原件；

（4）抽查工程实体质量和工程技术资料；

（5）反馈检查情况；

（6）提出评审检查意见。

评审前申报单位需提供反映地基基础、主体结构施工过程中质量管理、过程控制、检验检测、程序验收情况的5分钟影像资料。

四、关于广东省建设工程绿色施工示范工地的申报

根据《广东省建筑业绿色施工示范工程管理办法》（试行）（以下简称“省绿色施工示范管理办法”的规定，为加强工程建设过程中绿色施工管理，推进本地区建筑业的协调、健康、可持续发展，为配合省协会开展的动态受理省建筑业绿色施工示范工程立项申报工作，市建筑业协会资料初审后推荐到省建筑业协会，相关事项如下：

1、申报条件

    （1）符合“省绿色施工示范管理办法”中立项申报条件的项目。

    （2）申报项目开工手续要齐全，即将开工或新开工（地基与基础绿色施工阶段评价前），并可在工程施工周期内完成申报文件及其实施规划方案中的全部绿色施工内容。

    （3）已经公布立项，但未完成验收评审的全国建筑业绿色施工示范工程，可申报省建筑业绿色施工示范工程，按“省绿色施工示范管理办法”纳入管理。

2、申报有关要求

（1）申报项目施工总承包企业认真填写《广东省建筑业绿色施工示范工程申报表》，并由市建筑业协会加盖推荐意见。

   （2）申报资料一式两份报送我协会质量技术部，包括：《广东省建筑业绿色施工示范工程申报表》、《绿色施工实施规划方案》、施工许可证等资料。

（3）项目需在市建协网站创优项目申报系统里登记。请以项目+姓名申请加入省级奖项Q群：319384810，每个项目可加两人。

3、立项管理

省建筑业协会按省绿色施工示范管理办法要求对申报项目组织动态立项评审，分批公布通过立项的绿色施工示范工程名单，并对通过立项的项目按省绿色施工示范管理办法要求进行跟踪管理。

   五、申报地点及联系电话

申报地点：东莞市旗峰路98号福民广场17楼 ，协会网站下载申报表格。联系电话：22658001 网址：www.dgcia.com

六、奖励办法

根据《东莞市建设工程企业管理规定》等有关规定，市住房和城乡建设局对获得市建设工程优质奖、市安全生产文明施工示范工地及获得省建设工程优质奖、省安全生产文明施工示范工地的施工企业、省建设工程优质结构奖、省建设工程绿色施工示范工地给予《信用管理手册》加奖励，并在东莞建设网-企业信用等级信息里公布。东莞市试行了在确定正式投标人阶段企业信用分值投标差异化措施，实现企业中标机率与企业市场信用、业绩相结合。

七、市建筑业协会创优工作安排

按照广东省建筑业协会、广东省建筑安全协会和东莞市住房和城乡建设局对工程创优工作的部署和要求，东莞市建筑业协会对今年的创优工作做出如下安排：

1、根据企业的需求，组织评优指导小组对符合条件的项目进行指导，从创优策划、工程技术咨询、创优项目管理、质量安全管理机制建设、工程资料规范化管理及申报资料的要求等方面给予指导，帮助施工企业推动创优工作的实施。

2、指导施工企业制定年度创优计划，协助施工企业以科技创新、管理创新为思路，实施创优管理措施。

3、组织开展有关工程创优方面的指引讲座，以指导施工企业提高创优管理水平，实现创优目标。

4、组织有关创优企业对样板工程、示范工地进行观摩学习，搭建交流平台，以点带面，以全面推动东莞施工企业的创优管理水平。

各施工企业应积极做好创优工作计划，各相关单位也应积极支持和配合施工单位的创优工作，努力推动我市2018年的创优工作更上一个台阶。

东莞市建筑业协会

2017年12月26日